美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》1月9日文章，原題：人工智能芯片限制引發(fā)罕見(jiàn)公開(kāi)對(duì)抗：科技巨頭與對(duì)華鷹派 美國(guó)國(guó)家安全鷹派與最大科技公司在對(duì)華政策上的緊張已經(jīng)公開(kāi)化。導(dǎo)火索是拜登政府計(jì)劃限制先進(jìn)人工智能（AI）芯片的全球銷(xiāo)售，目的是阻止中國(guó)通過(guò)第三方獲取人工智能技術(shù)，從而確保美國(guó)對(duì)人工智能未來(lái)的控制權(quán)。
對(duì)此，甲骨文公司執(zhí)行副總裁肯格魯克在一篇博客文章中表示，該計(jì)劃無(wú)異于釋放了“所有監(jiān)管之母，與其說(shuō)是保護(hù)美國(guó)的利益，不如說(shuō)是為了極端的過(guò)度監(jiān)管”。另一方面，一個(gè)由共和黨領(lǐng)導(dǎo)的眾議院委員會(huì)敦促政府實(shí)施嚴(yán)厲的限制措施，稱(chēng)這是阻止北京雄心的“千載難逢機(jī)會(huì)”。
來(lái)自民主黨的總統(tǒng)和主要共和黨人聯(lián)手對(duì)抗美國(guó)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)這樣的斗爭(zhēng)并不尋常。同樣不尋常的還有時(shí)機(jī)，即在拜登總統(tǒng)任期的最后幾天。反對(duì)新限制措施的人士說(shuō)，跛腳政府不應(yīng)該采取大規(guī)模的政策舉措。
但與石油鉆探等領(lǐng)域不同的是，這不屬于拜登試圖在最后一刻作出有利于民主黨的決定以阻撓其繼任者。當(dāng)選總統(tǒng)特朗普陣營(yíng)中許多人對(duì)中國(guó)同樣持鷹派態(tài)度，而科技公司的斗爭(zhēng)很可能會(huì)在新政府中繼續(xù)下去，著力阻止他們認(rèn)為有害的反華政策。
本周，雙方的對(duì)抗開(kāi)始了，因?yàn)轭A(yù)計(jì)美國(guó)商務(wù)部即將推出圖形處理器（對(duì)人工智能應(yīng)用至關(guān)重要的芯片類(lèi)型）的全球出口許可證制度，并為某些國(guó)家設(shè)定銷(xiāo)售上限。這樣做的目的是堵住“漏洞”，不讓中國(guó)通過(guò)利用東南亞和中東等地區(qū)的數(shù)據(jù)中心獲取人工智能芯片。
美國(guó)商務(wù)部尚未公開(kāi)詳細(xì)計(jì)劃，但有官員透露，該規(guī)則的草案已在華盛頓流傳。當(dāng)前爭(zhēng)端的雙方都認(rèn)為，這些規(guī)則是美國(guó)政策的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，使中國(guó)實(shí)體難以從人工智能領(lǐng)軍企業(yè)英偉達(dá)和其他公司購(gòu)買(mǎi)最先進(jìn)的芯片。鷹派人士稱(chēng)美國(guó)官員行動(dòng)緩慢，使中國(guó)可以儲(chǔ)備大量被美國(guó)禁止的技術(shù)。許多科技公司反駁說(shuō)，目前的法規(guī)有可能削弱美國(guó)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位。
本周的公開(kāi)沖突之前，緊張氛圍就已經(jīng)在醞釀。美國(guó)實(shí)施第一輪出口管制數(shù)周后，英偉達(dá)發(fā)布了專(zhuān)門(mén)面向中國(guó)市場(chǎng)的新芯片。一年后，美國(guó)更新了管制措施，英偉達(dá)也更新了其中國(guó)芯片，從而再次避開(kāi)了出口禁令。知情人士稱(chēng)，這些舉動(dòng)引起了美國(guó)官員的憤怒。他們認(rèn)為英偉達(dá)沒(méi)有向法律精神看齊。英偉達(dá)則表示，公司遵守所有適用的出口管制法律，并要求其客戶也這樣做。
2023年12月，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多針對(duì)行業(yè)抵制出口管制表達(dá)了沮喪�，F(xiàn)在，科技公司公開(kāi)反擊政策制定者。英偉達(dá)公司表示：“在最后一刻出臺(tái)限制向世界大部分地區(qū)出口的規(guī)定將是政策的重大轉(zhuǎn)變，不僅不會(huì)降低濫用風(fēng)險(xiǎn)，反而會(huì)威脅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位�！�
代表谷歌、微軟、亞馬遜和其他大公司的信息技術(shù)工業(yè)委員會(huì)指責(zé)美國(guó)政府沒(méi)有征求企業(yè)的意見(jiàn)。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，如果美國(guó)公司每次向海外銷(xiāo)售先進(jìn)芯片或服務(wù)器都要通過(guò)華盛頓的繁瑣手續(xù)，客戶就會(huì)感到厭煩，從而選擇更穩(wěn)定可靠的中國(guó)替代品，即使性能不如美國(guó)產(chǎn)品。
他們認(rèn)為，這將為中國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造追趕并主導(dǎo)全球人工智能業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，從而復(fù)制中國(guó)公司在電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能電池板等高科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
拜登政府稱(chēng)，希望聽(tīng)取業(yè)界對(duì)即將出臺(tái)的規(guī)則的意見(jiàn)，但最終還是要把國(guó)家安全放在第一位。特朗普最近沒(méi)有詳述對(duì)出口管制的立場(chǎng)，但他在第一任期曾阻止中國(guó)電信設(shè)備龍頭企業(yè)華為和其他中國(guó)民用科技公司使用美國(guó)技術(shù)。
美國(guó)官員說(shuō)，特朗普過(guò)渡團(tuán)隊(duì)尚未與商務(wù)部高級(jí)官員艾倫埃斯特維茲接觸，討論出口管制問(wèn)題。這使得新政府只有不到兩周的時(shí)間就人工智能和對(duì)華出口管制問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。（作者麗莎林、亞歷山大沃德，喬恒譯）
